本报记者 李钧
水旱灾害防御事关人民群众生命财产安全与经济社会发展大局,淮南市是全国首批25个重点防洪城市之一,水旱灾害频繁,建国以来共发生较大洪水18次,约4年一次,水旱灾害防御工作一直是全市经济社会发展中的一件大事。2022年伊始,淮南市水利局统筹疫情防控和备汛工作两不误,念好“盯、防、抓”三字诀,不断筑牢水旱灾害防御安全网。
第一个字是“盯”,即紧盯重点部位。重点盯92座中小型水库、450公里主要堤防、209座主要水闸和在建水利工程等度汛安全工作。一是盯“点”。成立了水旱灾害防御工作领导小组,对水旱灾害防御工作任务进行分解和细化,明确责任分工。全市92座水库大坝安全责任人和防汛“三个责任人”全部落实,并完成在线培训。重点强化水库汛限水位和调度运用管理,尤其是列入病险水库的田家庵区泉山湖北库和谢家集区乳山水库。督促市高新区加强泉山南水库溢洪通道等问题整改监管。加强市属泵站及各小型泵站的维修养护,加强对支流水系泵站排查检修,确保险时可用、安全可靠。二是盯“线”。我市行洪区建设标准及堤防防洪标准普遍较低,高水位时很容易发生险情。多次召开专题会议,部署要求各县、区和有关部门加强安全检查及巡查防守,就近备足防汛物料,制定切实可行的度汛方案或应急抢险预案。对已除险加固的工程,要求充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备,确保险情及时有效处置。三是盯“面”。全市共有行蓄洪区6个,其中:行洪区5个,寿县寿西湖、董峰湖(涉及凤台县和毛集实验区)、潘集区上六坊堤、下六坊堤(涉及潘集、谢家集和八公山区)、潘集区汤渔湖;蓄洪区1个,寿县瓦埠湖;一般防洪保护区2个,田家庵区石姚湾、大通区洛河洼。2020年汛期,上六坊、下六坊和董峰湖3个行蓄洪区相继行洪,虽然行洪口门堵口复堤工程已完成水毁修复,但尚未经大的洪水考验。相关县、区已编制完成行蓄洪区运用预案和行蓄洪区运用操作手册。
第二个字是“防”,即防重点环节。重点围绕预报、预警、预演、预案“四预”能力提升,做好预警预报、物资储备、抢险技术支撑等准备工作。一是联防。开展水旱灾害防御响应工作规程修订,与应急响应有效衔接。二是物防。重点制作《淮南市防洪工程位置图》。强化物资储备:袋类44万条、布类5万平方米、桩木96立方米以及发电机、打桩机动船只等,落实社会号料,签订储备协议。增设20台(套)临时排涝机泵,保障在建水利工程施工区域和影响区域应急除涝。三是人防。组建62人水旱灾害防御专家库,成立市本级水旱灾害防御应急抢险队伍60人、水利工程施工企业防汛应急抢险队伍16支585人。四是技防。指导县区修订水库、堤防、行蓄洪区度汛等各类防汛预案(方案)约240项。
第三个字是“抓”,即抓重点工作。在常态下疫情防控阶段统筹水旱灾害防御工作,将滞后进度赶回来。