近年来，市公安局山南新区分局淮河路派出所“郜宗平警务室”以打造“发案少，秩序好，群众满意”平安社区为目标，积极推进社区警务战略，坚持警力下沉，警务前移，通过延伸服务职能，开展基础工作、调解矛盾纠纷、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序等工作，真正把社区警务室打造成为“维护稳定第一防线、服务群众第一窗口、防范打击犯罪第一前哨”，被辖区群众亲切誉为“家门口的派出所”。

聚焦创意设计，打造社区警务工作“示范点”

规划布局选址。按照接地气、聚人气、便工作、布局合理的要求，2021年3月，山南新区分局在万创御香山小区成立社区警务室，区域约为1.4平方公里，内涵1个城市社区和1个行政村，7个居民小区，商业店铺150余家，中小学5所，服务人口5万余人。明确职责定位,突出“民生”本色，警务室紧紧围绕“服务辖区群众、办理户籍业务、化解矛盾纠纷、管理重点人口”等多项职能开展工作，努力实现便民服务功能高效整合、服务警力科学投放目标，公安业务“一窗口对外、多业务集成、一站式办理”。打造示范品牌。为着力打造社区警务“淮南样板”，发挥基层治理示范引领作用。山南新区分局决定由社区管理、户籍办理经验足、阅历广，有着34年基层丰富经验的全省优秀人民警察、全省优秀社区民警郜宗平出任社区警务室负责人，并于2022年5月正式更名为“郜宗平警务室”,这也是淮南首家以民警姓名命名的社区警务室。融入文化元素。“郜宗平警务室”在整体的装修设计上，保持公安机关庄严肃穆的基础同时，以徽派文化和淮南本土文化为基底，在微型调解室——“郜大姐茶话室”内张贴通清代名臣桐城诗人张英《六尺巷》经典诗句和纠纷调解名言警句，从色彩到质感，从形式到内容，营造群众“愿意来、坐得住、敞开说”的温情人文氛围。

聚焦民生民意，打造为民排忧解难“便民站”

丰富服务内涵。为满足辖区群众多样化业务办理需求，实现警务室效能发挥最大化，服务内容涵盖“户籍迁移、出生入户、户口变更更正、身份证办理、死亡注销、出租房屋流动人口登记”等。此外，还增设了交通管理等业务。优化管理效能。“郜宗平警务室”在做好服务窗口的同时，还积极开展“一标三实”信息采集工作，将辖区流动人口、特殊人群服务、重点商铺、中小学作为重点，实时管控辖区人口、场所动态，摸排重点人口，做到建档立册、精准管控。拓展宣传阵地。设计制作简洁易懂、图文并茂的宣传防范手册，增强可读性和吸引力，发放前来办事群众。在服务大厅巡回播放自制的小视频，增强群众的反诈、禁毒、消防、交通等安全防范意识。架起沟通桥梁。创新开通了“郜大姐茶话室”微信公众号，通过公众号定期发布预约服务、警情通报、信息辟谣、警方提示、舆情引导，实现了线上线下同步服务和沟通，打通服务群众“最后一公里”。

聚焦专群结合，打造基层治安防控“桥头堡”

融合“警网警格”。以创建“零发案”社区为目标，将辖区划分为4个基础网格，配备专职社区民警2名、警务辅助人员2名，整合网格员4名，构筑起了“社区有网、网中有格、格中有人、人尽其事”的社会管理新模式。强化重点帮教。将社区矫正对象、刑释人员、易肇事肇祸精神病人、涉毒人员、重点青少年等群体纳入综合管理系统。成立由社区民警、社区专干等人员组成的帮教小组，形成各部门齐抓共管、联合帮教、接力稳控工作模式，实现“警力不增，效力倍增”。完善调处机制。广泛发动和吸收社区、乡村贤能志士及老民警、老党员、老干部等人员，组建矛盾纠纷调解工作队，联合社区、司法、综治、国土等部门形成联动机制，强化行业调解、专业调解。做到第一时间掌握纠纷隐患，第一时间防止矛盾激化，第一时间就地调处化解。今年二季度以来，郜宗平警务室通过“让他三尺又何妨”工作法共调解矛盾纠纷12起，调解成功率100%。实现精准防控。积极开展社会面“大巡防”，有效整合社区民警、辅警、社区干部和小区物业安保力量、治安积极分子和志愿者人防队伍，织密无缝隙巡逻防控网，全力压缩违法犯罪空间，打造辖区安全坚实屏障。据统计，自“郜宗平警务室”成立以来，共接处警21起，查处各类治安案件4起，辖区未发生一起刑事案件。

（仇恒泉）