今年以来,市公安局深入贯彻落实部、厅部署要求,紧紧围绕党的二十大安保维稳主线,以现代警务机制建设为保障,以创新智慧警务为抓手,着力强化智慧警务应用,大力推进合成作战中心建设,全力打造“情指勤舆督”一体化新型警务实战模式,全面提升了预警预防、快速反应、整体联动、高效处置的能力。
聚焦做实“三大保障”,全面筑牢公安工作高质量发展的工作根基
一是做实党建统领大保障。在市公安局合成作战中心成立临时党总支,日常统领党建、统管业务、统抓队伍、统一考核,目前通过“党建统领、机构虚拟、板块化运行”,有效解决了整合入驻后归属感不强、融合度不够的问题,通过物理整合、实体运作,进而催生化学反应,初步实现了管理效率和战斗力最大化。二是做实科技支撑大保障。全量满足多元化的警务实战需求,目前中心全量接入1.7万余路感知前端,整合汇聚449类16亿条数据,为警务实战提供了强大数据支撑。通过可视化指挥调度系统“一张图”升级改造,依托警力、警情、警车、视频4种警务资源,实现了报警定位、警情现场、警力部署、处警过程的可视化,形成了联动高效的立体化防控网络。三是做实运行模式大保障。完善两种值守模式,常态运行模式下,实行由值班局领导牵头、市局专(兼)职指挥长具体负责的7×24小时值守模式,合成处置各类突发案(事)件,同步为警种和基层所队提供实战支撑;安保运行模式下,市局领导实行双值班工作制,情指、治安、刑侦、反电诈、经侦等12个警种部门定点进驻,市局合成作战中心并轨运行,确保全局组织联动,资源汇聚,手段集成,合力开展各项安保维稳工作。
聚焦构建“三个体系”,着力搭建顺畅高效的指挥作战平台
按照市公安局党委打造“指挥中枢”、“破案工厂”的职能定位,着力构建以合成作战中心为“大脑”、大部门大警种为“躯干”、现代基层警务为“手脚”的组织体系。一是打造“最强大脑”。主动加强与科技公司合作,搭建反电诈系统等各种实战平台,升级新版情报实战应用平台,强化中心数据存储、分析研判、指挥调度“三大功能”建设。二是做强“健壮躯干”。在作战中心内设5个专班,进驻整合大政工、大侦查、大治安、大巡防、大保障等警种部门。按照警种部门分工协作,合成作战中心统筹抓总工作思路,进行人员重组、智能重构,推动机关瘦身、提效,进一步增强队伍凝聚力和战斗力。三是解放“基层手脚”。深入推进110接处警模式改革和派出所“一室两队”警务机制改革,推动建成10个统一标准的警务驻勤工作站和8个统一功能的“一室两队”派出所,上半年警务驻勤工作站接警量已占全局总接警量的30%,帮助基层真正腾出人手精力,回归“大抓基层、大抓基础”的主责主业。
聚焦提升“三种能力”,多维度推动公安整体工作提档升级
一是风险预警能力得到新提升。今年以来,市公安局合成作战中心坚持每天“两会商,两调度”机制,通过每日会商,重大风险隐患的预警率和处置率均达到了100%。应用“互联网+”思维,把信息收集的末梢嵌入到互联网的终端——手机中来,通过手机APP的开发使用,全方位提升公安机关预警能力。二是应急处置能力得到新提升。坚持“指挥+研判”同台作业,“联勤+联动”一体化作战。今年以来,市局通过10个警务驻勤工作站+6个重点部位+全市各派出所,全面构建了全市“1.3.5”分钟快反控制圈,有力提升了接处警速度和社会面应急处置能力。半年来,成功处置化解了1起跨市劫持人质重大警情,重大事件应急处置能力得到大幅提升。三是打防犯罪能力得到新提升。以实现 “五个一网打尽”为最高目标,通过数据深度挖潜、能力统一合成,实现了打防犯罪能力“从虚到实、由人到案”主动侦查模式转变,改变了过去“由案到人、被动破案”的传统侦查思路。今年上半年,全市现行刑事案件立案下降20.7%,其中侵财类案件立案同比下降34.97%,电诈案件立案同比下降8.7%,侵财类案件破案同步上升8.4%,打处犯罪嫌疑人同比上升30.9%,全市公安机关合成打防犯罪能力得到新提升。 (仇恒泉)