过去的一年,全市公安机关围绕“喜迎二十大、忠诚保平安”主题主线,坚持“防为上、防为主、查隐患、除隐患、不出事、再出彩”的理念,坚持在研究状态下谋划工作,用改革的办法破解难题,以务实的作风狠抓落实,坚持“市县主战、全员实战”,深化警务机制改革,全力以赴防风险、保安全、护稳定、强改革、战疫情、促发展,确保了全市社会大局持续稳定,队伍纪律作风更加过硬,向党和人民交上了一份满意答卷,彰显了淮南公安的忠诚担当。
坚持严打开路 强化主责主业
坚持“统”的理念、“合”的意识、“战”的思维、“果”的导向,集中最强力量、集聚最强资源,统筹指导、监督、协调、推进、考核各类专项行动。以“守护平安”系列行动和夏季治安打击整治“百日行动”为载体,常态化机制化开展扫黑除恶、打击电信网络诈骗、养老诈骗、“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗” “跨境赌博”等突出违法犯罪。侦破中央政法委、公安部挂牌督办的“田家庵5.23”“寿县4.22”两起养老诈骗案件。侦破“1.25”特大生产、销售劣质汽油案等5起部督食药环知森案件,发起全国集群战役4次,先后侦破5起部督食药环知森案件,公安部贺电数、发起全国集群战役发起数居全省第一。副省长、省公安厅党委书记、厅长钱三雄多次批示肯定。侦破厅督“0811”非法制造、买卖、运输、存储危险物质案,抓获犯罪嫌疑人15人,查获非列管制毒物品79吨。2022年,全市刑事破案数、抓获犯罪嫌疑人数、刑事拘留数、移送起诉数、查处违法人员数同比上升14.5%、78.3%、0.7%、31.9%、3.1%。
强化整体防控 守牢安全底线
以深化治安防控体系建设为抓手,牢固树立“防为主、防为上”理念,坚持立体化、法治化、专业化、智能化方向,以视频监控、网络巡查、卡点查缉、定点武装执勤、公安武警联动联勤、警务站“多警多能融合”、“护学护医岗”、智慧安防小区、“警格”“网格”高度融合为依托,以创建“枫桥式公安派出所” 、“枫桥式社区警务室”工作为引领,深化派出所“一室两队”警务运行机制改革,严格落实市县两级公安机关班子成员、派出所所长三级联动包企、深化民警“包村包企”“一村一警” “警官包企联系”等工作机制,大力探索实践“预防警务”,全力打造“郜宗平警务室”、 “老樊调解工作室”、老警矛盾调处工作队、春晓街派出所等基层社会治理特色品牌和示范点。充分发挥“1、3、5”快速响应机制,持续深化110接处警改革,大力推进110与12345公共服务平台建设工作,有效解决了非警务警情占用110资源难题。在全省率先探索农村和矿区道路交通安全管理新模式,积极投身疫情防控,严打涉疫违法犯罪。2022年,全市社会治安呈现“五个下降”,即:全市刑事案件数、八类严重暴力案件数、电信网络诈骗案件数、治安案件数、交通事故数同比分别下降18.0%、5.0%、35.0%、20.6%、12.3%。
深化警务改革 打造现代警务
按照“党建引领、机构虚拟、实体运作”工作模式,通过资源整合、流程再造,构建淮南市现代警务模式组织体系和新型高效警务模式,全力打造以“融合共享、上下贯通、主动高效”为核心、以“维稳中心、侦查中心、情指中心、反诈中心”四个子中心为主架构的“情指行”一体化合成作战中心,全面推进淮南公安“指挥中枢”、“破案工厂”建设。以专家品牌工作室建设为载体,全力打造“徐堃新型涉网犯罪研究工作室”、 “朱双全科研创新工作室”、 “皮克电子物证检验工作室”、 “王舜声纹检验工作室”,致力把专家品牌工作室打造成公安科技人才的摇篮、打击突出犯罪的“前沿平台”、刑事技战法的“研发中心”、警务专业人才的“孵化基地”,这些工作受到钱三雄副省长等省市领导多次批示肯定。
狠抓执法责任体系改革,深入推进执法规范化建设。建成全省首家具有正科级建制、全流程、全要素、智能化、标杆式的一流市级执法办案管理中心,打造了“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全环节监督”办案全新模式,实现了执法“零事故”、“零差错”、“零纠违”。市公安局做法成功入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”名单。继2020年后,三和派出所再次获评“全国公安机关执法示范单位”。深化“放管服”改革,扎实推进“为民为企为项目”20项措施,推动落实“网上警民议事厅”工作机制,落实办理长三角“跨省户口网上迁移”等便民措施,推行柔性执法,增设“办不成事”网上受理模块,聚焦文明创建,施划标线14.39万平方米、停车泊位9689个,增设护栏1.23万套、夜间临时停车等泊位2821个。
锚定绩效评价 聚力比武打擂
全省公安系统工作交流“擂台赛”开始以来,全市公安机关瞄准先进、靶向发力,加压奋进,把全省公安系统“擂台赛”作为推动工作、提升绩效的有力抓手,在争先进位上持续发力、持续突破、持续提升。在省公安厅去年举行的六期全省公安系统工作交流“擂台赛”中,市公安局取得了3次前5的好成绩。前六期累计进入过全省前10名的县分局分别为田家庵分局、大通分局、谢家集分局、八公山分局各1次。累计排名前进入全省前3名警种部门(包含承担多重项目)分别为:治安16次,情指、经侦各5次,刑警、人事各4次,法制、督察各3次,监管、出入境、科信各2次,反恐、国保、辅警、交警、食药侦、信访、行政审批各1次。公安综合绩效、群众安全感和满意度不断提升,实现了“单项工作全省靠前有位,整体工作进入第一方阵”的目标。
抓牢队伍根本 锻造公安铁军
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,持续深化学习贯彻党的二十大精神,践行使命担当,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实中央“八项规定”、公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规铁纪,持续深化纪律作风建设,不断完善淮南公安特色大监督格局。一年来,市局党委始终把职级晋升作为加强队伍管理的重要抓手,全年共晋升四级高级警长(含警务技术)及以上职级106人。积极落实休假、节日慰问、功模疗养等制度,出台了系列从优待警工作措施,解决了一批民警及民警家属就医、就业和子女就学等急难愁盼问题。坚持典型引领,开展向全国公安系统英雄模范立功集体学习和从警荣退仪式活动,全年89个集体、559名个人被记功嘉奖,其中,2个集体、3名个人荣获全国公安系统立功集体和英雄模范受到表彰。 仇恒泉