公职律师具有“公职人员”和“律师”双重身份，是全面依法行政、建设法治政府的重要力量。近年来，大通公安分局持续强化执法监督、提升执法质量，充分发挥公职律师在法治公安建设中的重要作用，为推动该局执法规范化建设、护航平安淮南注入了新动能、开辟了新路径。

精准施策，多措并举打造精品团队

为鼓励民警参加“法考”，大通公安分局采取统一采购书籍、安排民警调休、报销考试费用等措施，2019年以来每年都有民警通过考试，丰富了该局公职律师团队人才资源。同时，该局为公职律师提供必要的办公条件和经费支持，充分保障公职律师依法履职，全面激发民警学法用法热潮。

该局还从机制建设上推动公职律师团队持续扩大，研究制定《大通分局公职律师管理办法》，成立公职律师管理工作领导小组，率先在全市设立公职律师管理办公室，出台保障执业权利、规范使用管理等制度，全面加强对公职律师人员的遴选、培训、考核、奖惩等工作。

该局聘请优秀执业律师作为法律顾问，定期开展交流互动，从执法实例中借鉴执法经验，全面提升公职律师的业务能力，近3年来，共开展执法交流活动20余次。同时，采取“以案施训”，对社会重大敏感案件组织公职律师集中研讨、复盘推理，以案促学，着力提升实操能力。

激励挖潜、机制建设、能力提升……近年来，该局公职律师团队持续壮大，现已有成员9名，占全局总警力7%，覆盖派出所、巡防、治安、法制等一线警种及业务大队。

履职尽责，法治服务护航企业发展

今年5月，某公司与公司承包土地所有人发生用电纠纷，因案情复杂，大通公安分局公职律师及时介入，通过对历史合同、用电协议的每一环节与法律关系拆分剖析，最终厘清法律适用准则，处置结果得到双方当事人充分认可。

为深入落实“为企为民为项目”工作举措，该局广泛收集企业、群众的法律诉求与期盼，精准开展各项法律服务活动。成立“公职律师企业服务团”，建立“律企”联系日制度，推动公职律师定期深入辖区企业开展走访交流，宣讲惠企政策，解读法律问题和风险隐患，着力帮助企业提高预防犯罪和化解风险的意识和能力。近3年来，为企服务团入企开展法律服务活动50余次。

针对部分法律关系复杂的涉企案件，该局选派公职律师直接参与案件办理，保障案件办理质量与成效。近3年来，该局公职律师团队参与办理涉企案件10余起。

同时，该局公职律师团队采取网上和网下相结合，进社区、进企业、进学校、进“警民议事厅”等方式，扎实开展普法宣传活动。此外，采取法律援助、心理疏导等方式，与政府相关部门联动推进打击家暴、妇女维权、保护未成年人等方面的共同治理。

服务实战，规范执法守牢安全底线

该局推出选调任职、会商案件、送训到岗、以案释法等举措，充分发挥公职律师团队作用，提升一线实战单位执法成效。

充实执法单位。该局将公职律师全部选调充实至派出所、特巡、刑侦、经侦、治安、信访等执法岗位和重要涉法部门任职锻炼，重点把关本部门、本单位执法活动执法案件，守牢执法安全底线。

会商疑难案件。针对全局执法办案过程中出现的“疑难杂症”，该局适时组织公职律师团队开展疑难案件会商，指导办案单位精准把握案件定性、法律适用和取证标准，切实掌握好宽严相济执法尺度。近3年来，团队共参与疑难案件会商30余次。

开展送训到岗。该局公职律师开展“送训到所”专题培训活动，针对重点执法领域和执法环节，为民警现场授课并答疑解惑，为执法薄弱环节补齐短板，努力杜绝执法疏漏，提升执法质量。近3年来，共开展送训到岗活动20余次。

开展以案释法。公职律师在接处警与办案中，运用专业法律知识，及时解答群众在“债券、物权”“合同纠纷与诈骗”“民事侵权与行政违法”等方面的常见问题，为案件当事人明晰法律关系、消除法律误解，助力民警提高警情处置效率，提升群众对公安机关信任感和满意度。 郭晨 毕辰