本报记者 孙鸿 摄影报道

回眸2023年，淮南市民政系统锁定民生标尺、聚焦民心所向，秉承“民政为民、民政爱民”工作理念，持续在巩固困难群众兜底保障、完善“一老一小”服务体系、优化专项社会服务等方面狠下功夫，用一串串惠民数据、一笔笔惠民资金、一项项惠民举措，向市民交出了一份厚重提气的“民生成绩单”。

绘就“朝夕美好”幸福画卷

家家都有小，人人都会老。“一老一小”牵动万千家庭，关乎民生福祉。刚刚过去的一年，淮南市民政局认真践行以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小”民生关切，构建均衡可及的民政公共服务体系“淮南样本”。

在养老服务方面，淮南市民政局持续完善养老服务体系，擘画“老有颐养”蓝图。制定印发《淮南市推进基本养老服务体系建设实施方案》，明确基本养老服务清单，农村低收入养老服务补贴标准由每人每月40元提高至60元；签订《闵行区和淮南市养老服务领域结对合作帮扶协议》,两地共确定4家异地康养基地；3家老年助餐服务机构被遴选为安徽省老年助餐服务品牌，4家机构分别被评为省级优质医养结合示范机构和示范性社区嵌入式养老服务机构；在全省率先开展“物业+养老服务”试点；潘集区争创安徽省农村养老服务改革示范区，八公山区被确定为省级居家和社区养老服务示范创建区；东方颐养健康养老服务中心、寿县县级养老服务中心项目争取中央预算内投资6662万元。

在未成年人保护方面，淮南市民政局做好困境儿童分类保障，建立主动发现机制，将6名困境儿童及时纳入基本生活保障，全市累计发放孤儿基本生活保障金1556万元，发放助学金212万元；实现农村留守儿童牵手行动全覆盖，我市优秀牵手人代表在全省会议作交流发言；依托未成年人保护工作站和社会工作服务站，投入资金200余万元，引入社会工作专业人才和机构，打造“护童成长”“慈善助童”等儿童服务类项目13个，开展关爱保障活动323场，惠及儿童2万余人；通过收养平台实现5名孤弃儿童回归家庭。

汩汩暖流滋润困难群众心田

满足困难群众美好生活需要，淮南市连续8年提高保障标准，城乡低保标准分别提高到每人每月784元、755元，增幅分别为8.1%、6.6%，超过省级规定的7%、4.5%。2023年以来，累计为低保对象、特困人员发放保障金7.4亿元，全年发放保障金8.2亿元。

同时，在全省率先修订印发《淮南市最低生活保障工作操作细则》《淮南市临时救助工作操作细则》，视情放宽收入、财产、赡（抚、扶）养费等核算政策；实现对15万低收入人口的动态监测预警全覆盖，将全市2.7万名持证重度残疾人中的10924名纳入低收入人口监测范围，主动为个人自付费用较大人员发放临时救助金85万元；全面建立临时救助备用金制度，采取“一事一议”方式将救助标准提高到我市低保月保障标准的24倍；成立870个村（社区）“救急难”互助社，覆盖率78%，筹集资金930多万元；以“救在淮南 助您幸福”为主题，委托第三方根据困难群众需求开展探视走访、家政服务、理发助浴、精神慰籍等“物质+服务”的多元化服务类社会救助。

用暖心服务绘就民生幸福底色

社会事务工作面向千家万户，是加强基本民生保障、创新基层社会治理、做好基本社会服务的重要方面。2023年，淮南市民政局积极开展婚姻登记领域“放管服”改革，婚姻登记从“跨区通办”到“跨省通办”、涉外婚姻登记，全市办理婚姻登记22705对；让数据跑腿，残疾人两项补贴申领实行“全程网办”，两项补贴标准提高到每人每月80元，累计发放补贴资金6953.1万元，惠及全市近8万名残疾人；与公安、城管等实现数据资源共享，第一时间累计救助生活无着的流浪乞讨人员498人次；提升殡葬管理服务能力，投入资金2.95亿元加强城乡公益性公墓建设。落实惠民殡葬，为3556名困难群众减免基本殡葬服务费用278万元。凤台县实现惠民殡葬全覆盖。

此外，积极开展“慈善一日捐”活动，截至目前募集资金730万元。设立社区（村）慈善基金79个，实现毛集实验区、淮南经开区全覆盖。投入98.65万元慈善资金开展7个“慈善助老”“慈善助童”项目。