深耕医保改革沃土 筑牢就近就医屏障

版次:02  2026年10月29日

本报讯(记者 李严)10月28日,记者从市医疗保障局获悉,《淮南市医保支持公立医院改革与高质量发展实施办法》(以下简称实施办法)落地一年来成效初显。2026年1至8月,全市转外就医6974人次,同比下降48%,“大病不出市”的目标正在加快实现。

据介绍,2024年,我市成功入选中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目;2025年10月17日,《实施办法》正式印发实施,围绕异地就医管控、药品耗材集采、医疗服务价格调整、医保支付方式改革等推出18条改革举措,明确到2027年全市集采药品品种不少于600种、力争每年节约医保资金1.2亿元以上等目标。

此前,我市公立医院存在外转病人较多、收入结构不合理、服务能力不强、发展动力不足等突出问题。针对这些短板,《实施办法》靶向施策、精准发力。

在引导患者市域内就医方面,我市制定差异化异地就医报销政策,对市级“白名单”病种在市域内就医的报销比例再提高5个百分点;深化紧密型县域医共体医保总额付费管理,将不少于95%的城乡居民医保基金作为医共体按人头总额预算基金,实行“总额预算、结余留用、合理超支分担”。

在优化医院收入构成方面,我市常态化开展药品耗材集中带量采购,全面落实国家、省集采结果,扩大三明集采规模;动态调整医疗服务项目价格,提高麻醉、护理、中医等技术劳务类项目价格,降低检查检验类项目价格,推动医疗服务性收入占比逐年提升。

在提升医院诊疗水平方面,我市建立市域内医疗机构外埠专家库并动态更新,对引入域外专家开展诊疗的病例,根据技术难度、收治成本调整DIP结算分值等。

在激发医院发展活力方面,我市将调剂金提取比例从5%左右提高至8%左右,对符合条件的机构额外预拨1个月医保基金,推行“当日审核、次日拨付”,显著缓解医院资金垫付压力;扩大基层病种范围,将中医优势病种按疗效价值付费病种扩增至20个以上。

据了解,《实施办法》实施以来,各项改革任务稳步推进,阶段性成效初步显现。除转外就医人数大幅下降外,医保便民服务持续优化。